La iniciativa fue presentada por el diputado nacional Jorge Raúl Rizzotti, a partir de la campaña realizada por la familia de Ramiro. De prosperar la propuesta, Trenes Argentinos Operaciones y Trenes Argentinos Infraestructura deberán instalar y mantener medidas de seguridad en todos los pasos peatonales a nivel ubicados en zonas urbanas y semiurbanas.
A partir del fallecimiento de Ramiro Veullemenot (atropellado por una formación ferroviaria el 12 de septiembre de 2025 en el paso a nivel de la calle Rivadavia, en José María Ezeiza), el diputado nacional Jorge Raúl Rizzotti (presidente de la Comisión de Transporte) presentó un proyecto de ley para la adecuación y mejora de los pasos peatonales ferroviarios y cuasiviales de todo el país.
La iniciativa surgió a partir del reclamo impulsado por la madre del joven, Ana Laura Bottana Lemos, quien reunió más de 4.000 firmas de vecinos en demanda de mayores medidas de seguridad ferroviaria. Ana (quien en esta campaña se halla acompañada por su esposo Gabriel y su hija Guadalupe) destacó además el apoyo recibido por parte de vecinos, instituciones y dirigentes locales.
En diálogo con LA PALABRA, explicó que el proyecto fue presentado hace un par de semanas en la Cámara de Diputados bajo el expediente Nº 2131-D-2026 y que se elaboró tomando como base una ordenanza impulsada en el HCD local por el concejal Martín Pellegrino (para avanzar en medidas de seguridad ferroviaria dentro del distrito), iniciativa que obtuvo aprobación por mayoría; así como una propuesta similar impulsada por un legislador de La Pampa tras la muerte de dos personas en circunstancias parecidas. “La ley busca que se inspeccionen todos los pasos ferroviarios y que se realicen las adecuaciones necesarias, tanto en pasos cuasiviales como en cruces clandestinos”, explicó. Entre las medidas propuestas se encuentran la instalación de semáforos, señalización lumínica y sonora, además de otras obras destinadas a reducir riesgos para peatones, ciclistas y motociclistas.
Según relató la madre de Ramiro, el reclamo surgió a raíz de las modificaciones realizadas en el paso donde ocurrió el accidente. A su entender, el ensanchamiento del cruce y la eliminación del denominado “laberinto” —estructura que obliga a reducir la velocidad y descender de bicicletas o motos antes de cruzar las vías— debieron haber sido acompañados por sistemas de advertencia adecuados. “Lo que solicito son semáforos y señalizaciones lumínicas y sonoras. Es un mínimo detalle que puede salvar vidas”, afirmó.
Más allá del reclamo institucional, Ana aseguró que su principal motivación es evitar que otras familias atraviesen una tragedia similar. “Desde el primer momento me propuse que esto no le pase a nadie más. No puedo saber si mi hijo habría evitado el accidente, pero sí sé que otras personas pueden tener una oportunidad que él no tuvo”, expresó.
Durante la entrevista también recordó el profundo impacto que le produjo conocer testimonios de amigos, docentes, entrenadores y compañeros de su hijo tras su fallecimiento. “Descubrí al Ramiro de afuera de casa. Conocí cuánto había ayudado a otras personas, el cariño que le tenían en los clubes, en la escuela y entre sus amigos. A todos lados donde voy soy la mamá de Ramiro”, contó emocionada.
La vecina destacó además que incluso trabajadores ferroviarios le manifestaron la necesidad de incorporar mayores medidas de seguridad en los cruces. “Todos los maquinistas piden señalizaciones. No se trata solamente de cuidar a los peatones, también de evitarles a ellos vivir situaciones tan traumáticas”, señaló.
Finalmente, Ana hizo un llamado para que el proyecto trascienda las diferencias partidarias y pueda convertirse en una herramienta efectiva para prevenir nuevas tragedias. “No soy de ningún partido político. Creo que la política sirve para construir. Mi hijo no tenía bandera política, y las personas que cruzan por esos lugares tampoco. Son vecinos, trabajadores, estudiantes, abuelos. Hay cuatro mil vecinos diciendo que hay que hacer algo para que esto no vuelva a pasar”, concluyó.
Los detalles del proyecto | Principales disposiciones
El diputado nacional Jorge Raúl Rizzotti presentó un proyecto de ley destinado a reforzar la seguridad en los pasos peatonales ferroviarios de todo el país. La iniciativa surge en un contexto marcado por reclamos vecinales y casos trágicos ocurridos en distintos puntos de la Argentina. De prosperar, la propuesta obligará a Trenes Argentinos Operaciones y a Trenes Argentinos Infraestructura a instalar y mantener medidas de seguridad en todos los pasos peatonales a nivel ubicados en zonas urbanas y semiurbanas.
Entre las principales disposiciones, se establece la colocación de laberintos peatonales homologados o dispositivos equivalentes que obliguen a peatones y ciclistas a disminuir la velocidad y observar antes de atravesar las vías. También se exige la incorporación de señalización activa mediante luces intermitentes y alarmas sonoras direccionales.
El proyecto dispone que todos los pasos peatonales que hayan sido modificados o ensanchados durante los últimos diez años deberán adecuarse a estas exigencias dentro de los 180 días posteriores a la promulgación de la ley. La prioridad estará puesta en aquellos cruces considerados de mayor riesgo, especialmente los que registran una elevada circulación peatonal, ciclista o escolar. Otro de los puntos centrales de la iniciativa es la realización de un relevamiento integral de todos los pasos peatonales a nivel de la red ferroviaria nacional. La tarea deberá ser llevada adelante por el Ministerio de Transporte, a través de Trenes Argentinos, en un plazo máximo de 90 días. A partir de ese diagnóstico se elaborará un plan de adecuación con plazos concretos y presupuesto asignado.
¿QUÉ BUSCA CAMBIAR LA LEY?
El proyecto apunta a corregir una situación que, según sus fundamentos, se repite en distintos puntos de la red ferroviaria argentina: pasos peatonales que fueron modificados o ensanchados sin que se restituyeran las medidas de seguridad necesarias.
La iniciativa sostiene que, pese a la existencia de normas técnicas que contemplan la instalación de laberintos, señalización vertical y horizontal, dispositivos luminosos y alarmas sonoras, su aplicación ha sido irregular y, en numerosos casos, inexistente tras la realización de obras sobre la infraestructura ferroviaria.
En los fundamentos se menciona expresamente el caso de Ramiro Veullemenot, en JM Ezeiza. Según se detalla, el paso peatonal donde ocurrió el accidente había sido ensanchado años atrás y había perdido el laberinto de seguridad que obligaba a reducir la velocidad antes de cruzar las vías, sin que se incorporaran otros sistemas de prevención. El texto también destaca la campaña impulsada por Ana Laura Bottana Lemos, madre del joven fallecido, quien reunió más de 4.000 firmas, mantuvo reuniones con autoridades ferroviarias y promovió distintas iniciativas institucionales para reclamar mejoras en la seguridad del cruce.
De acuerdo con su autor, el proyecto no crea nuevas estructuras burocráticas ni demanda gastos extraordinarios. Por el contrario, busca garantizar el cumplimiento efectivo de normas de seguridad ya vigentes y acelerar la adecuación de los cruces ferroviarios considerados peligrosos.
La iniciativa será ahora analizada en el ámbito legislativo, donde sus impulsores esperan sumar consensos para avanzar en una medida que consideran fundamental para prevenir accidentes evitables y mejorar la seguridad de peatones y ciclistas en todo el país.
